Käsitys kirkosta on viime vuosikymmeninä muuttunut. Syynä tähän on etenkin teologisen ajattelutavan vaihtuminen. Kykeneekö 150 vuotta sitten luotu kirkkolakijärjestelmä edelleen toimimaan kirkon luterilaisen tunnustuksen mukaisen opetuksen suojana? Mitä pitäisi ajatella kansankirkkoajatuksesta ja miten turvata kirkon jäsenten oikeus saada harjoittaa evankelisluterilaista uskoa kirkkonsa tunnustuksen ja opin mukaan?
Professori Pekka Leino on kirkko-oikeuden sekä hallinto-oikeuden dosentti. Hän on toiminut kirkon hallinnon eri juristin tehtävissä tuomiokapitulien lakimiesasessorina, seurakuntayhtymän lakimiehenä, kirkon sopimusvaltuus- kunnassa sekä opetusministeriössä kirkollisasioiden hallitussihteerinä ja kirkolliskokousedustajana.